（2021年12月2日四川省人民政府令第350號公布 自2022年2月1日起施行）
第一章 總 則
第一條 為了創(chuàng)造無障礙環(huán)境，保障殘疾人、老年人等社會成員平等參與社會生活，共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)無障礙環(huán)境建設(shè)及相關(guān)管理活動適用本辦法。
本辦法所稱無障礙環(huán)境建設(shè)，是指為便于殘疾人、老年人、傷病患者、孕婦和兒童等社會成員自主安全地通行道路、出入相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、獲得公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和便利的居家生活所進行的建設(shè)活動。
第三條 無障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當與經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應(yīng)，遵循政府主導、社會參與、實用易行、廣泛受益的原則，滿足殘疾人、老年人等社會成員的實際需要。
市（州）人民政府可以結(jié)合本地實際制定實施細則。
第四條 縣級以上地方人民政府負責組織編制無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及國土空間規(guī)劃，并組織實施。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當推動將無障礙環(huán)境建設(shè)與管理工作作為創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)的重要內(nèi)容，與城市更新改造等工作同步實施，并建立相應(yīng)的激勵機制。
第五條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對無障礙設(shè)施工程建設(shè)活動進行監(jiān)督管理，發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、教育、公安、民政、財政、自然資源、交通運輸、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、城市管理、廣播電視等部門在各自職責范圍內(nèi)，做好無障礙環(huán)境建設(shè)與管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照上級人民政府要求做好無障礙環(huán)境建設(shè)與管理工作。
第六條 殘疾人聯(lián)合會、老齡工作委員會、婦女聯(lián)合會等組織應(yīng)當結(jié)合自身職責，向政府有關(guān)部門反映殘疾人、老年人、孕婦和兒童等社會成員的無障礙環(huán)境需求，提出無障礙環(huán)境建設(shè)與管理的意見和建議，協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門做好無障礙環(huán)境建設(shè)與管理工作。
第七條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加強對無障礙環(huán)境建設(shè)與管理的宣傳，倡導無障礙環(huán)境建設(shè)與管理理念，增強全社會無障礙環(huán)境建設(shè)與管理意識。
第八條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當推動新型移動通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在無障礙環(huán)境建設(shè)與管理中的應(yīng)用。
鼓勵研發(fā)、推廣和應(yīng)用無障礙通用設(shè)計技術(shù)和產(chǎn)品，提高無障礙環(huán)境的便捷化、系統(tǒng)化、智能化水平。
第九條 鼓勵公民、法人和其他組織為無障礙環(huán)境建設(shè)與管理提供捐助和志愿服務(wù)，為殘疾人、老年人等社會成員出行、交流信息、獲得社會服務(wù)等提供幫助。
第十條 縣級以上地方人民政府對在無障礙環(huán)境建設(shè)與管理工作中作出顯著成績的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章 無障礙設(shè)施建設(shè)與維護
第十一條 城鎮(zhèn)新建、改建、擴建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，應(yīng)當符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標準。無障礙設(shè)施工程應(yīng)當與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收投入使用。
新建的無障礙設(shè)施應(yīng)當與周邊的無障礙設(shè)施相銜接。
鄉(xiāng)、村莊的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當逐步達到無障礙設(shè)施工程建設(shè)標準。
第十二條 建設(shè)工程設(shè)計單位應(yīng)當按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標準設(shè)計無障礙設(shè)施，并對設(shè)計質(zhì)量負責。
施工單位應(yīng)當按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和工程建設(shè)標準，進行無障礙設(shè)施施工，并對施工質(zhì)量負責。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和工程建設(shè)標準，對無障礙設(shè)施施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并承擔監(jiān)理責任。
第十三條 建設(shè)單位在組織建設(shè)工程項目竣工驗收時，應(yīng)當按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標準對無障礙設(shè)施進行驗收。
國家機關(guān)和交通運輸、文化、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融、郵政、電信、旅游等企事業(yè)單位的公共服務(wù)場所竣工驗收前，建設(shè)單位可以邀請殘疾人、老年人等社會成員代表試用體驗配套建設(shè)的無障礙設(shè)施。
第十四條 對城鎮(zhèn)已建成的不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標準的道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，縣級以上地方人民政府應(yīng)當在征求相關(guān)所有權(quán)人、管理人和殘疾人、老年人等社會成員代表的意見基礎(chǔ)上，制定無障礙設(shè)施改造計劃并組織實施。
無障礙設(shè)施改造由所有權(quán)人或者管理人負責。
第十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當優(yōu)先推進下列機構(gòu)、場所的無障礙設(shè)施改造：
（一）特殊教育、康復、社會福利、養(yǎng)老等機構(gòu)；
（二）國家機關(guān)的公共服務(wù)場所；
（三）文化、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等單位的公共服務(wù)場所；
（四）交通運輸、金融、郵政、商業(yè)、旅游等公共服務(wù)場所；
（五）城市的主要道路、廣場、公園。
第十六條 城市的主要道路、主要商業(yè)區(qū)和大型居住區(qū)的人行天橋和人行地下通道，應(yīng)當按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標準配備無障礙設(shè)施。
人行道交通信號設(shè)施的設(shè)置和更新應(yīng)當符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標準，并逐步完善無障礙服務(wù)功能，適應(yīng)殘疾人、老年人等社會成員通行的需要。
第十七條 城市大中型公共場所的公共停車場和大型居住區(qū)的停車場以及其他需要設(shè)置無障礙停車位的場所，應(yīng)當按照國家和省規(guī)定的數(shù)量、比例、位置等具體要求，設(shè)置無障礙停車位及標志并加強管理。
公共停車場設(shè)置的無障礙停車位供殘疾人免費停放，使用者應(yīng)當在車輛明顯位置放置殘疾人機動車專用標志或者殘疾人證。
鼓勵停車場通過停車位預約、設(shè)置可變停車位等方式滿足殘疾人、老年人等社會成員的無障礙停車需求。
第十八條 公共交通設(shè)施運營單位應(yīng)當按照下列規(guī)定，逐步完善無障礙設(shè)施設(shè)備，提供無障礙交通服務(wù)：
（一）在公共汽車、城市軌道交通車輛上安裝語音提示系統(tǒng)、電子字幕報站系統(tǒng)和便于殘疾人乘用的輔助設(shè)備；
（二）在城市主要交通要道和主要停車站點設(shè)置符合規(guī)定的盲文站牌或者語音提示電子站牌；
（三）在機場、車站、港口為殘疾人、老年人等社會成員提供購票、候車、托運行李、上下交通工具等無障礙客運服務(wù)。
殘疾人、老年人等社會成員乘坐公共交通工具攜帶隨身必備的輔助器具的，公共交通運營單位不得拒絕或者額外收取費用。
第十九條 視力殘疾人攜帶導盲犬出入公共場所以及搭乘公共交通工具，應(yīng)當遵守國家和省有關(guān)規(guī)定，公共場所工作人員應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定提供無障礙服務(wù)。
第二十條 無障礙設(shè)施的所有權(quán)人和管理人應(yīng)當按照國家標準設(shè)置無障礙標志，方便殘疾人、老年人等社會成員識別。
無障礙標志應(yīng)當納入城市環(huán)境和建筑內(nèi)部的引導標識系統(tǒng)，指明無障礙衛(wèi)生間、電梯、坡道等無障礙設(shè)施的具體位置。
第二十一條 無障礙設(shè)施的所有權(quán)人和管理人應(yīng)當對無障礙設(shè)施及其標志進行保護，有毀損或者故障及時進行維修，確保無障礙設(shè)施正常使用。
任何單位和個人不得損壞、侵占盲道、無障礙衛(wèi)生間、輪椅通道等無障礙設(shè)施，或者改變其用途。
對損壞、侵占無障礙設(shè)施或者改變其用途的行為，所有權(quán)人和管理人應(yīng)當及時予以制止或者糾正，并向有關(guān)部門報告。
第三章 無障礙信息交流
第二十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當將無障礙信息交流建設(shè)納入信息化建設(shè)規(guī)劃，積極推進信息交流無障礙建設(shè)，并采取措施為殘疾人、老年人等社會成員獲取信息提供便利。
第二十三條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布重要政府信息和與殘疾人、老年人相關(guān)的信息，應(yīng)當創(chuàng)造條件提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務(wù)。
第二十四條 殘疾人參加國家和本省舉辦的各類升學考試、職業(yè)資格考試和任職考試的，考試組織單位應(yīng)當為其提供便利和幫助。有視力殘疾人參加的，考試組織單位應(yīng)當根據(jù)需要為其提供盲文試卷、大字試卷、電子試卷，或者由工作人員予以協(xié)助。
第二十五條 省、市（州）人民政府設(shè)立的電視臺應(yīng)當創(chuàng)造條件，在播出電視節(jié)目時配備字幕，每周播放至少一次配播手語的新聞節(jié)目。
縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立的電視臺在播出新聞以及殘疾人、老年人專題節(jié)目時應(yīng)當逐步配備字幕。
公開出版發(fā)行的影視類錄像制品應(yīng)當配備字幕。
鼓勵和支持以無障礙模式制作出版文化產(chǎn)品。
第二十六條 省、市（州）人民政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當開設(shè)視力殘疾人閱覽室，配備盲文讀物、有聲讀物，或者提供語音讀屏、大字閱讀等設(shè)備和軟件。
縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當逐步開設(shè)視力殘疾人閱覽室，配備盲文讀物、有聲讀物。
公共圖書館進行圖書數(shù)字化建設(shè)，應(yīng)當利用無障礙技術(shù)手段，方便殘疾人、老年人等社會成員獲取信息。
第二十七條 殘疾人組織的網(wǎng)站應(yīng)當達到無障礙網(wǎng)站設(shè)計標準。
省、市（州）人民政府網(wǎng)站、政府公益活動網(wǎng)站，應(yīng)當逐步達到無障礙網(wǎng)站設(shè)計標準。
縣（市、區(qū)）人民政府網(wǎng)站應(yīng)當逐步采取無障礙技術(shù)措施，方便殘疾人、老年人等社會成員獲取信息。
第二十八條 公共服務(wù)機構(gòu)和公共場所應(yīng)當創(chuàng)造條件，為殘疾人、老年人等社會成員提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務(wù)，并對工作人員進行無障礙服務(wù)技能培訓。
第二十九條 舉辦視力、聽力殘疾人集中參加的會議、講座、培訓、演出等公共活動，舉辦單位應(yīng)當配備解說員、提供字幕或者手語服務(wù)。
第三十條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供電信服務(wù)，應(yīng)當創(chuàng)造條件為有需求的聽力、言語、視力殘疾人與老年人客戶提供文字和語音信息服務(wù)，并按照有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。
第四章 無障礙服務(wù)
第三十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強無障礙社區(qū)建設(shè)工作，推動完善社區(qū)文化廣場、便民服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)場所、老年活動中心等社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的無障礙服務(wù)功能。
鼓勵老舊小區(qū)加裝電梯和依照有關(guān)標準改造坡道、扶手、護欄等無障礙設(shè)施，具體辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門制定。
第三十二條 殘疾人、老年人等社會成員根據(jù)實際需要對住房進行無障礙設(shè)施改造的，在不影響安全和他人使用的情況下，業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當為其提供便利，其他社會成員應(yīng)當給予支持。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，支持殘疾人、老年人困難家庭無障礙設(shè)施改造。
第三十三條 市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府提供保障性住房和安置住房時，應(yīng)當優(yōu)先考慮殘疾人等行動不便的社會成員的無障礙環(huán)境需求。
第三十四條 組織選舉的部門應(yīng)當為殘疾人、老年人等社會成員參加選舉提供便利，并根據(jù)需要為視力殘疾人提供盲文選票或者由工作人員予以協(xié)助。
第三十五條 鼓勵有條件的機動車駕駛員培訓機構(gòu)開展殘疾人駕駛培訓業(yè)務(wù)。
公安機關(guān)應(yīng)當為殘疾人申請機動車駕駛證、辦理機動車登記和機動車安全技術(shù)檢驗等提供無障礙服務(wù)。
第三十六條 鼓勵城市公共汽車、出租車運營單位安排一定比例的無障礙車輛，為殘疾人等社會成員提供無障礙交通服務(wù)。
鼓勵網(wǎng)約車平臺公司優(yōu)化約車軟件，增設(shè)“無障礙一鍵叫車”功能，提供電召服務(wù)。
第三十七條 地方各級人民政府應(yīng)當逐步完善具備語音和文字呼叫報警功能的火災(zāi)報警、事故求助、醫(yī)療急救等緊急呼叫系統(tǒng)，方便殘疾人、老年人等社會成員報警、呼救。
第三十八條 城市應(yīng)急避難場所管理單位應(yīng)當制定殘疾人、老年人等社會成員應(yīng)急避難預案，完善應(yīng)急避難場所的無障礙服務(wù)功能，并對工作人員進行無障礙服務(wù)技能培訓。
第五章 監(jiān)督管理
第三十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門與經(jīng)濟和信息化、教育、民政、交通運輸、文化和旅游、衛(wèi)生健康、城市管理等部門應(yīng)當通過開展監(jiān)督檢查、調(diào)查評估和征求社會意見等方式，加強對無障礙環(huán)境建設(shè)與管理工作的監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正或者要求限期改正。
第四十條 殘疾人聯(lián)合會、老齡工作委員會等組織可以邀請殘疾人、老年人等社會成員及其家屬以及人大代表、政協(xié)委員、專家學者擔任督導員和評價員，監(jiān)督評價無障礙環(huán)境的建設(shè)與管理情況。
第四十一條 對違反無障礙環(huán)境建設(shè)與管理規(guī)定的行為，任何單位和個人有權(quán)向無障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人反映，或者通過撥打12345政務(wù)服務(wù)熱線等方式進行投訴、舉報，接到投訴、舉報的部門應(yīng)當及時處理，并將處理情況反饋投訴人、舉報人。
第六章 法律責任
第四十二條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十三條 機動車、非機動車駕駛?cè)诉`反停車規(guī)定，占用盲道、無障礙停車位等無障礙設(shè)施，影響殘疾人使用的，由公安機關(guān)交通管理或者城市管理等有關(guān)部門責令改正，依法給予處罰。
第四十四條 無障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人對無障礙設(shè)施未進行保護或者及時維修，導致無法正常使用的，由有關(guān)主管部門責令限期維修；造成使用人人身、財產(chǎn)損害的，無障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當承擔賠償責任。
第四十五條 故意損壞、非法侵占無障礙設(shè)施或者改變其用途的，由有關(guān)主管部門責令限期改正，依法給予處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十六條 無障礙環(huán)境建設(shè)主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十七條 本辦法自2022年2月1日起施行。